中國3D打印企業必須了解的巴西貿易政策
本站曾經為大家分享過中國3D打印企業該如何開發巴西市場，今天，將繼續為3D打印企業的朋友們分享巴西的貿易政策，了解這些政策，在巴西進行交易時會有很大幫助的。
巴西的進口交易由財政部屬下的聯邦稅務總局 (Secretaria da Receita Federal-SRF) 和發展工業及外貿部屬下的外貿局 (Secretaria do Comercio Exterior-SECEX) 負責規管、批準和檢查，要獲得批準，進口商必須依循進口程序。目前所有進口程序都必須通過巴西外貿綜合系統(Sistema Integrado de Comercio Exterior, SISCOMEX) 以電子方式進行。SISCOMEX是一個綜合電腦化系統，處理所有清關和進口許可證審批操作。進口商在進行首次進口交易后，便會自動成為SISCOMEX的登記用戶，可以直接進入系統進行操作。
進口商向SISCOMEX登記后，在貨物付運前，必須先為某些商品申領進口許可證。進口許可證分為豁免、自動和非自動三類，可以通過SISCOMEX辦理。大部分商品可獲豁免進口許可證，但是某些商品，例如眼鏡和玩具，目前仍須辦理進口許可證。申辦進口許可證必須呈交大量文件，過程和手續非常費時，審批延誤的情況屢見不鮮。
除了要求進口商登記和辦理進口許可證外，巴西又對進口貨征收進口關稅和林林總總的間接稅。進口關稅是巴西規管進口的主要手段。巴西是南方共同市場 (Mercosur) 的成員，該國采用的南方共同市場一般關稅分類 (Mercosur Common Nomenclature, NCM) 與協調制度 (Harmonised System, HS) 的分類。一般而言，海關估價是基于貨品的到岸價 (成本、保險費加運費)，大部分從 Mercosur以外國家輸入的進口貨品均須繳納 Mercosur 的對外共同關稅 (Common External Tariff, CET) ，稅率由0至35%不等。
進入巴西或在巴西流通的商品，除繳納進口關稅外，基本上還必須繳付工業產品稅 (Industrial Product Tax, IPI) 、商品流通稅 (Merchandise Circulation Tax, ICMS) 、社會融合稅 (Social Integration Tax, PIS) 和社會貢獻稅 (Social Contribution Tax, COFINS) 。IPI是聯邦稅，大部分本產和進口的工業制品均須繳納此一稅項，稅率由5%至35%不等；本產和進口制品的稅率一樣，沒有差異；ICMS則為州政府征收的增值稅，適用于進口和本產商品，目前，ICMS的稅率由0至25%不等，但是一般多為18%。此外，聯邦政府又對商品征收社會貢獻金，包括社會融合計劃 (PIS) 和社會保障 (COFINS) 貢獻。這些稅項的聯合稅率為9.25%。以上所有關稅和稅項都是從價稅，以進口商品的到岸價為稅基累進計算。
2004年11月，巴西宣布在反傾銷和反補貼稅調查方面，承認中國內地的市場經濟地位。這表示巴西認為中國市場的成本和價格結構可以信賴，并據此計算傾銷幅度。近期，巴西政府頒布法令，修訂該國的反傾銷調查監管架構，自2013年10月1日起，把啟動調查后需要作出初步裁決的時限，由原本平均240日內縮短至120日內。目前，巴西對一些來自中國內地的進口商品采取反傾銷措施，包括大蒜、鉛筆、掛鎖、眼鏡框、座臺電風扇、保溫瓶、鞋履、發梳及揚聲器等。不過，該國對來自香港的進口則未有實施任何反傾銷措施；另外，對內地及香港的進口均沒有采取反補貼措施。
2006年2月，巴西與阿根廷簽署雙邊協議 (商業競爭、生產結合及均衡擴增機制，MAC)，同意若來自對方的進口貨會對國內業界造成重大損害，進口國可以采取臨時措施，限制該等產品進口。同樣值得注意的是，巴西紡織及服裝業協會(ABIT)于2012年8月提出保障申訴，涉及60種服裝產品，占巴西的服裝總進口82%。雖然這些申訴看似針對中國內地的服裝，但當中涉及的產品來自所有供應商及地區，并非只是中國內地的產品。截至2013年3月中，巴西貿易保護局(DECOM)仍在分析協會的申訴，若DECOM認為申訴符合所有適用條件，將會正式啟動保障調查，否則申訴將不獲受理。
若干指定產品必須遵守巴西相關國家監管機構制定的標準和認證要求，這些監管機構包括ANVISA、ANP、IBAMA、INMETRO和MAPA，認證要求視進口產品的類別而定。INMETRO 要求有品質合格證明，MAPA要求衛生合格證明，而ANVISA則要求滅蟲證明，此外，尚有其他不同的規定。一般而言，上述標準與證明的大部分都與美國和澳洲的標準相同。因此，港商可在香港或中國內地為其產品進行測試和認證，以照明產品為例，港商出口照明產品到巴西，可以出示CB測試證明或報告書，香港的檢測化驗所或機構可以提供這些證明或報告書。
除了認證規定外，Mercosur共同市場理事會第25/2012號決議授權成員國把多至200個稅則號列的稅率，調高至Mercosur共同對外關稅表所定水平之上。2012年10月1日，巴西調高100個稅則號列的關稅率。不過，鑒于通脹壓力及本產貨品價格上升，巴西政府已暗示可能把這些貨品的關稅率降回正常水平。必須注意，調高關稅的臨時措施于2013年10月1日屆滿，受措施影響的貨品包括若干類輪胎、鞋履組成部分、多種塑料產品以及協調制度第84及85章的各種貨品等。此外，根據巴西外貿委員會(CAMEX)第12/2013號決議，巴西政府擬把額外100個稅則號列的最惠國關稅率，調高至共同對外關稅表所定水平之上，但據報道巴西政府已放棄上述計劃。
巴西法例規定，每件進口商品的產品標簽、包裝和品牌都必須列明原產地，內銷產品必須符合消費者保障守則 (Consumer Defence Code) 制定的具體要求。該守則規定，任何可能危害消費者健康或安全的產品必須附有清楚詳盡的資料，說明其潛在的危險。巴西又針對一系列產品制定具體的標簽規定，由不同機構監管。舉例來說，Mercosur 曾公布技術規例，對在成員國生產或輸入成員國消費的紡織及服裝產品，列出具體的標簽規定，各成員國須于2008年7月1日前將這些規定納入國家法例中。根據新的標簽法例，有關產品必須在標簽上列明以下資料：(i) 國內生產商或進口商的名稱或注冊商標及稅務識別資料；(ii) 原產地；(iii) 纖維含量(占總含量不足10%的纖維可列作其他纖維) ；(iv) 洗滌說明； (v) 尺碼或尺寸，視乎產品而定。標簽可采用戳印、標貼、印刷或其他類似方式制成，但是必須屬于永久性、不能擦掉和清楚可見，而其內容必須清晰可讀，有關資料必須使用消費國的語言，但是也可以同時使用其他語言。
在外匯管制方面，巴西中央銀行對進口商購買外幣并沒有實施任何數額限制。事實上，有關法例訂明，任何個人或公司可按照巴西稅務條例，為合法商業交易買賣外國貨幣或將本國貨幣匯往其他國家。
巴西的瑪瑙斯自由貿易區 (Manaus Free Trade Zone) 是拉丁美洲規模最大、發展最全面的自由貿易區之一。自由貿易區地位意味原產于境外的貨物可以進入瑪瑙斯，毋須繳付關稅或其他聯邦、州及地方進口稅。進口貨物至瑪瑙斯自由貿易區的程序與輸往巴西其他地方大致相同，分別是前者需要有額外的進口許可證，額外進口許可證由 SUFRAMA負責審批發出。此外，商業發票和提貨單上必須印有「Free Zone of Manaus 」以及下列字句之一：「Zona Franca de Manaus para Consumo」(瑪瑙斯自由貿易區供消費用) 或「Zona Franca de Manaus para Reexportao」(瑪瑙斯自由貿易區供轉口用)。
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